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为梦想插上腾飞的翅膀

——新政助力农民工随迁子女进城上学

作者:    文章来源:桂工网    录入时间:2018-07-04 19:19:03    我要评论( 0 )

 

  编者按:教育是民族的希望,也是每个家庭的未来。农民工兄弟在外努力拼搏就是为了让家人过得更好,孩子的教育问题一直是他们非常关注的事情。因为城里教育资源好,为了把孩子带在身边教育,让孩子能学习好,未来有个好出路,很多农民工都想把孩子接到城里来上学。曾经农民工随迁子女进城上学之路坎坷,如今情况如何?

  眼下,又到了小学初中新生报名的日子,城市地段生家长关心的是孩子分到哪个学校入读,而进城务工的农民工则关心随迁子女怎样才能进城读书。现在,农民工的随迁子女入学又有好消息,让他们的入学之路轻松了不少。

  A、北海简化务工人员子女入学手续

  来自桂林农村的刘先生在北海一蛋糕店打工,妻子也在北海打工。儿子在北海读初中,今年初中毕业要考高中了,因为户口在老家,以为只能回老家读高中。正当他们正在发愁时,突然听到一个好消息,北海市放宽参加中考及升学的条件,他儿子可以在北海读高中了。这得益于今年北海市考试招生新政策。

  6月5日,北海市教育局在2018年北海市考试招生政策解读cc网投自己代理发布会上宣布,从今年起,该市进城务工人员随迁子女只需提供父母一方或监护人的本地有效居住证和学生父母或监护人在本市有合法稳定职业的证明等两项材料即可报读市公办学校。

  据悉,北海市坚持按照“以流入地县区政府为主、以全日制公办中小学为主”的原则,建立以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策,由流入地县区教育行政部门统筹安排义务教育学位,结合实际,本着便民利民的原则,进一步降低门槛、简化入学流程和证明要求,合理确定入学条件,确保符合条件的应入尽入。目前,北海市进城务工人员随迁子女只需提供父母一方或监护人的本地有效居住证和学生父母或监护人在本市有合法稳定职业的证明等两项材料即可报读市公办学校。北海市已成为广西进城务工人员(含农民工)随迁子女报读义务教育阶段学校需办理入学手续最简化的地级市之一。

  同时,为更好地安置进城务工人员子女就读普通高中,北海市进一步放宽其参加中考及升学的条件。在市辖区内初中就读、具有本市初中阶段学校正式学籍的进城务工人员子女,享有本地学生同等的考试权利和升学权利。在异地就读并参加中考,因父母工作变动,意向在北海市高中就读的进城务工人员子女,在7月15日前携带户口簿、毕业证、准考证、中考成绩证明等材料到有意报读的普通高中学校报名,由招生学校对考生进行文化测试并择优拟定录取名单,报市、县招生考试机构审批备案。北海市北海中学、北海市第七中学、北海市第二中学(北京八中北海分校)、北京师范大学北海附属中学等4所公办学校均招收此类考生。

  B、曾经农民工子女进城上学难,如今变得轻松了

  不仅北海农民工的随迁子女入学容易了,我区其它城市也纷纷出台政策助力农民工子女在城里上学。

  来自贺州农村的贝女士则在南宁做家政,丈夫在一管道公司打工,以前因为夫妻俩都没有签劳动合同没交社保,“CC彩票网计划聊天室两口子在南宁的工作还算好,老家挣钱没这里多。如果儿子回去只能跟老人,可孩子成长需要陪伴,这不是办法,不放心。”她说,那时,大儿子在南宁进不了公办小学,只好将儿子送到一民办小学上学,不仅费用比公办小学高,而且也感觉“低人一等”。几年过去了,公司早已与他们签订了劳动合同并交了社保,现在又到了小儿子上小学的时候,怎么办?正当他们为小儿子上学之事发愁时,政府出台政策,只要提供相关材料就能够在南宁上公办小学,于是他们赶紧准备好相关材料,只等过几天去报名分配学校了。

  贝女士所说的政策,就是今年3月南宁市教育局《关于做好2018年南宁市城区小学招生工作的通知》,通知要求保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。其中规定:需要城区、开发区教育局安排就读小学的进城务工人员随迁子女,按城区、开发区教育局制定的招生工作流程提出申请。各城区、开发区教育局要统筹考虑区域内进城务工人员随迁子女就学需求和教育资源承载能力,及时制定本辖区接收进城务工人员随迁子女入学流程并及时向社会公布。对符合政策条件的进城务工人员子女可结合实际进行合理排序,要妥善安置进城务工人员子女相对就近有序入学。公办学校学位不足的,各城区、开发区教育局要积极通过政府购买服务等方式安排随迁子女在普惠性民办学校就读。 

  对由城区、开发区教育局统筹安排入学的进城务工人员随迁子女,各小学不得以任何理由拒收,如出现故意刁难、互相推诿的情况,将追究有关当事人和学校主管领导的责任。各小学要做好相关证明材料的查验、收集、登记、存档工作,随迁子女入学后与学校内本市户籍学生混合编班,实行统一管理、统一教学、统一安排活动,有正式学籍,同样参与各种活动和评优评先。 

  进城务工人员随迁子女提供以下材料即可: 

  1.户口簿(如父母或其他监护人与适龄少年不在同一户口簿的,则需提供双方户口簿); 

  2.父母或其他监护人在本市市区的《广西壮族自治区居住证》; 

  3.合法住所证明(父母或其他监护人在本市市区内的《房屋所有权证》、《不动产权证书》、购房合同、房屋租赁证明等4项材料中的任何一项);

  4.父母或其他监护人在本市市区务工证明(国家规定的劳动合同、纳税证明、营业执照等3项材料中的任何一项)。

  此外,柳州、桂林等市也出台了类似政策。

  C、教育部出台“随迁子女进城上学”新规,“留守儿童”或将成为历史

  近年来,国家一直想方设法解决进城务工人员随迁子女上学难题。按照《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》和《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》等文件要求,解决农民工随迁子女入学问题,应以流入地政府为主、以公办学校为主,同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。今年2月,教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署。提出的三个统筹之一是:“统筹保障不同群体入学,加快建立以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策,进一步落实和完善随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的政策措施,推进融合教育。”

  教育部这个规定,是农村“留守儿童”的一个福音。

  随着近年来国家经济的快速发展,农民外出务工早已成常态。但由于多方面的原因,农民工子女却不得不留在老家上学,成为“留守儿童”。

  众所周知,儿童的健康成长不仅仅是指衣食无忧、入学就读,更需要父母的呵护和良好家庭环境的滋养。在孩子成长过程中,父母和子女血浓于水的天然亲情是任何人无法替代的。

  父母在孩子成长过程中的角色缺失,对“留守儿童”的全面健康成长造成了诸多不良影响。很多“留守儿童”,表现出内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、性格内向,缺乏爱心和交流的主动性,还有的脾气暴躁、冲动易怒,常常为无端小事吵闹不止甚至升级为打架斗殴……“留守儿童”问题成为一个备受社会关注的热点问题。

  儿童为什么会“留守”?主要原因并非是父母在外打工时无能力对孩子进行照顾,而是因为现行的办学体制,父母没有户口、住房,孩子就无法在当地入园、入学、参加中考、高考,就无法升学。为了读书,孩子不得不留在户籍所在地成为“留守儿童”。

  近年来,虽然各地政府采取了许多积极的措施,为外来务工人员制订了孩子入园、入学等各种优惠政策,但仍然无法从根本上解决外来务工人员子女入学的需要,特别是高考报名资格对户籍的刚性规定,使得外来务工人员子女即便读完小学、中学甚至高中,也需回老家参加高考。但由于各地学制、教材版本,高考试卷等诸多的不同,使得许多家长仍是把孩子留在老家上学作为第一选择。

  自2016年3月底以来,民政部、教育部、公安部在全国范围内联合开展农村留守儿童摸底排查工作。截至2016年11月,不满十六周岁的农村留守儿童数量为902万人。这个数据较前几年大幅减少,但仍不是一个小数。

  根据《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》要求,“加快建立以居住证为主要依据的义务教育随迁子女入学政策”,使农民工随迁子女可以堂堂正正随父母就读了,“进一步落实和完善随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的政策措施”将会打通外来务工人员子女随父母就读的最后一道关隘,让CC彩票网计划聊天室欣喜地看到了从根本上解决农村“留守儿童”问题的曙光。

  可以说,农民工随迁子女就地高考政策的进一步完善落实,给乡村“留守儿童”带来了福音,在不久的将来,他们也会和其他孩子一样,天天沐浴父母的爱泽,和父母一起快乐幸福地生活!也有理由相信,不久的将来,“留守儿童”问题将会成为一个历史名词!良好的教育,将让农民工子女“飞”得更高,“飞”得更远!

[编辑:梁恩瑞 ]
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